Криптообменники Казахстана: в реестре Нацбанка их два

В реестре операторов обмена необеспеченных цифровых активов Национального банка РК на 11 августа 2026 года — две компании: ТОО «Pax Finance» (лицензия 30.06.2026) и ТОО «AUSU» (30.07.2026). Ни у одной в реестре не указан сайт. Площадка, которой нет ни здесь, ни в реестре AFSA, лицензии в Казахстане не имеет.

Данные — из официального раздела Нацбанка, файл реестра опубликован 11 августа 2026 года. Мы выгрузили его 31 августа 2026 года и разбираем построчно.

Сколько криптообменников лицензировано в Казахстане?

Два — если говорить об обменниках вне МФЦА, которых лицензирует Национальный банк. Это не приблизительная оценка и не подборка: столько записей в официальном реестре на дату его публикации. Отдельно, по своим правилам, работают площадки с лицензией AFSA внутри МФЦА — это другой регулятор и другой список.

Второй реестр в таблице — про другой рынок: цифровые финансовые активы, то есть токенизированные инструменты, а не обмен криптовалюты. Единственная запись в нём — АО «Казахстанская фондовая биржа», зарегистрировано 19 мая 2026 года.

Кто именно есть в реестре Нацбанка?

Обе записи целиком, как они лежат в файле регулятора. Мы не сокращаем и не дополняем их ничем от себя:

Обе лицензии выданы этим летом — режим лицензирования только запускается. Фамилии руководителей в реестре тоже указаны, но мы их не переносим: читателю для проверки компании достаточно БИН и регистрационного номера.

Почему у лицензированных обменников не указан сайт?

Потому что колонка реестра называется «Место нахождения, телефон, адрес электронной почты, интернет-ресурс» с пометкой «(при наличии)» — и у обеих компаний в ней заполнен только адрес. Ни сайта, ни телефона, ни почты. Это факт из документа регулятора, а не пробел нашей выгрузки.

Практическое следствие неприятное, и мы называем его прямо: сопоставить запись в реестре с конкретным сайтом обменника по самому реестру нельзя. Если сайт представляется как «Pax Finance», проверить это по документу регулятора не получится — сверять придётся по БИН и полному наименованию юрлица в реквизитах на самом сайте. Ровно поэтому мы не ставим ни одну из этих компаний на витрину: у нас нет ни их условий, ни курсов, ни подтверждённого адреса в сети.

Чем реестр Нацбанка отличается от реестра AFSA?

Периметром. AFSA авторизует компании в Международном финансовом центре «Астана» и отвечает только за него. Национальный банк лицензирует всё остальное — площадки, работающие в национальной юрисдикции вне МФЦА. Отсутствие компании в одном реестре ничего не говорит о втором.

Разделение появилось не само: оно записано в законе. Главу о необеспеченных цифровых активах добавили в Закон РК «О цифровых активах» и ввели в действие с 1 мая 2026 года:

«На территории Республики Казахстан выпуск и деятельность по организации оборота (обращения) необеспеченных цифровых активов допускаются исключительно в следующих случаях:» — статья 12-1, пункт 1. Сноска под главой: «Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом от 16.01.2026 № 259-VIII (вводится в действие c 01.05.2026)». Текст сверен нами по действующей редакции на adilet.zan.kz 31 августа 2026 года.

Дальше в пункте идёт закрытый перечень случаев, когда организация оборота допускается, — в том числе через биржи МФЦА с лицензией и через операторов с лицензией или учётной регистрацией Национального банка. Что изменилось в законе целиком, разбираем в статье закон о цифровых активах Казахстана.

Что нужно, чтобы получить лицензию обменника?

Требования опубликованы на той же странице реестра, и одно из них отсекает случайных участников сразу:

«Минимальный размер уставного капитала оператора обмена необеспеченных цифровых активов составляет 50 (пятьдесят) миллионов тенге» — раздел реестра на сайте Национального банка, дословная цитата проверена нами 31 августа 2026 года.

Остальное из того же документа, коротко:

• форма — акционерное общество или ТОО;
• устав и документ об оплате уставного капитала;
• документ о порядке взаимодействия с банком или Нацоператором почты и с биржей цифровых активов;
• внутренние правила деятельности, утверждённые органом управления;
• в правилах обязаны быть адреса кошельков с указанием сети блокчейн, процедуры кибербезопасности и порядок разрешения споров с расчётом компенсации ущерба клиенту.

Последний пункт стоит прочитать дважды: регулятор требует, чтобы у обменника заранее был описан механизм возврата денег и цифровых активов клиенту. У нелицензированного сервиса такого требования нет вообще.

Как проверить обменник самому?

Порядок занимает несколько минут и не требует ничего, кроме браузера:

1. Найдите на сайте обменника полное наименование юрлица и БИН — обычно в подвале или в разделе с реквизитами. Нет реквизитов вовсе — дальше можно не проверять.
2. Откройте раздел реестра НБ РК и скачайте файл реестра — список лежит в нём, а не на самой странице.
3. Сверьте наименование и БИН. Совпадать должно и то, и другое: похожее название без совпадающего БИН — это другая компания.
4. Если компания заявляет о работе через МФЦА — проверьте её отдельно в реестре AFSA нашим чекером: это другой регулятор и другой список.

⚠️ Наш чекер ищет только по реестрам AFSA — реестр Нацбанка в него пока не подключён, и в блоке «не найдено» об этом сказано прямо. Пока не подключён, четвёртый шаг делается по ссылке выше вручную.

Что значит, если обменника нет ни в одном реестре?

Что он работает без лицензии в Казахстане. Технически обменять деньги он, скорее всего, сможет — но у вас не будет ни требований к его процедурам, ни установленного порядка разрешения споров, ни инстанции внутри страны, куда идти с претензией. Именно это и отличает лицензированного оператора от сервиса с красивым сайтом.

Отдельно напомним про AFSA: регулятор МФЦА прямо пишет, что не ведёт список запрещённых платформ, и отсутствие компании в реестре означает не запрет, а отсутствие авторизации. Разбор этой формулировки — в статье запрещённые криптобиржи в Казахстане, а что делать с этим знанием — в ответе что значит «нет в реестре AFSA».

Чего в этой статье нет

Пробелы честнее гладкого текста, поэтому называем их сами:

• Курсов и условий обеих компаний. Интернет-ресурс в реестре не указан, публичных тарифов мы не нашли, а подставлять курс «примерно как у всех» не будем.
• Оценки этих обменников. Наличие лицензии — проверяемый факт, качество сервиса — нет. Мы не рекомендуем ни одну из компаний и не ставим их на витрину.
• Списка «лучших обменников Казахстана». Такие подборки собираются по отзывам и рекламе, а не по реестру, — и это ровно то, из-за чего мы этот раздел вообще завели.
• Гарантии актуальности на завтра. Реестр обновляется файлом, дата публикации указана на странице регулятора; наши цифры — срез на 31 августа 2026 года.

Частые вопросы

Дисклеймер. Материал носит информационный характер, не является юридической или инвестиционной рекомендацией и не оценивает регуляторный статус упомянутых компаний — мы приводим данные официальных реестров со ссылкой на них и датой выгрузки. Мы не рекомендуем ни одну из названных компаний и не проверяли качество их услуг. Операции с цифровыми активами связаны с риском полной потери средств. Состав реестра меняется — сверяйте его на сайте регулятора на момент вашего решения.