Карта регуляторов Казахстана: кто лицензирует крипту

Карта регуляторов Казахстана: кто лицензирует крипту
Инсайт в один клик

Криптоплощадки в Казахстане лицензируют два разных регулятора, а не один: AFSA — внутри МФЦА, Национальный банк — за его пределами. По реестру Нацбанка на 11 августа 2026 года операторов обмена цифровых активов в стране два. Третий финансовый регулятор, АРРФР, цифровые активы не лицензирует вовсе — и именно поэтому проверять площадку в одном реестре недостаточно.

Кто выдаёт лицензии на криптовалюту в Казахстане?

Два органа, и они не пересекаются. AFSA выдаёт лицензии компаниям, зарегистрированным в юрисдикции МФЦА; Национальный банк — операторам обмена, работающим за её пределами, по общему законодательству страны. Это разные списки, разные номера и разные страницы.

РегуляторЧто лицензирует в цифровых активахГде публичный реестр
AFSA
Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг
Площадки внутри юрисдикции МФЦА: торговые площадки, хранение, услуги в отношении цифровых активовДва: провайдеры цифровых активов и участники FinTech Lab
Национальный банк РКОператоров обмена необеспеченных цифровых активов вне МФЦАФайл реестра ООНЦА на сайте Нацбанка
АРРФРНичего. Цифровые активы не входят в его периметр

Почему регуляторов два, а не один?

Потому что МФЦА — отдельная юрисдикция внутри страны, со своим правом и своим регулятором. Компания, зарегистрированная в МФЦА, подчиняется правилам AFSA; компания за его пределами — общему законодательству Казахстана и Национальному банку. Одна и та же деятельность оказывается в разных правовых контурах, и списки лицензиатов от этого разные.

Практическое следствие простое: отсутствие площадки в реестре AFSA само по себе ничего не доказывает — она может быть у Нацбанка. И наоборот. Что означает отсутствие в реестре, разобрано в отдельном ответе.

Что регулирует АРРФР и почему его нет в нашем чекере?

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка отвечает за банки, страховые компании, рынок ценных бумаг и микрофинансовые организации. Цифровые активы в этот перечень не входят, поэтому его реестр не помогает проверить криптоплощадку и в нашем чекере его нет.

Знать про него всё равно полезно — чтобы не искать не там. Если вопрос про банк, страховую или микрофинансовую организацию, отвечает реестр АРРФР, и наш чекер тут не поможет. Если вопрос про криптоплощадку — наоборот: реестр АРРФР бесполезен ровно так же, как реестр AFSA бесполезен для проверки банка. Регулятор выбирается по типу компании, а не по тому, где удобнее искать.

Чем реестр Qoldau отличается от реестра AFSA?

Qoldau — государственный реестр бирж цифровых активов, отдельный от обоих лицензионных. Он ведётся на портале token.qoldau.kz и показывает БИН компании, статус и историю операций по записи. Мы забираем его наравне с остальными: у компании может быть запись здесь и не быть лицензии AFSA, и наоборот.

Именно поэтому наш чекер ищет сразу по четырём реестрам: два от AFSA, реестр Нацбанка и государственный реестр Qoldau. Один источник ответа не даёт.

Что говорит закон о том, кому это вообще разрешено?

Ограничение записано в законе о цифровых активах прямо и коротко: деятельность допускается не всем и не везде, а только в перечисленных случаях.

«На территории Республики Казахстан выпуск и деятельность по организации оборота (обращения) необеспеченных цифровых активов допускаются исключительно в следующих случаях:» — статья 12-1, пункт 1. Текст сверен нами по действующей редакции на adilet.zan.kz, 6 сентября 2026 года.

Из этой формулировки и вырастает разделение: перечисленные случаи — это МФЦА с одной стороны и лицензия Нацбанка с другой. Что изменилось в законе с 1 мая 2026 года, разобрано в отдельном разборе.

Как проверить площадку по всем реестрам сразу?

Порядок из четырёх шагов, каждый занимает меньше минуты.

  1. Найдите юридическое лицо площадки, а не бренд: в реестрах пишут название компании. У Binance это BN KZ Technologies Limited, у Bybit — Bybit Limited.
  2. Проверьте его в нашем чекере — он ищет по названию, бренду, номеру лицензии и БИН сразу по четырём реестрам.
  3. Сверьте статус и срок: активная лицензия и не истёкший срок — разные вещи, и вторая проверяется отдельно.
  4. Посмотрите ленту изменений реестра, если решение крупное: статусы меняются молча.
Может ли площадка иметь лицензию сразу двух регуляторов?

Формально это разные юрисдикции и разные виды деятельности, поэтому одна компания под одним БИН обычно проходит по одному контуру. Проверять всё равно надо оба: по имени бренда угадать, где искать, нельзя.

Кто регулирует обменные пункты наличной валюты?

Обменные пункты наличной валюты — это Национальный банк, но по другому основанию и в другом реестре. К цифровым активам они отношения не имеют, и путать эти два списка не стоит: совпадает только регулятор.

Почему в реестре Нацбанка всего две записи?

Потому что режим лицензирования запущен недавно: обе лицензии выданы летом 2026 года. Это не признак того, что рынка нет, — это признак того, что легальный контур только формируется. Подробности — в разборе реестра обменников.

Где посмотреть, сколько всего лицензиатов у AFSA?

На нашей странице статистики рынка: там счёт ведётся по компаниям и по лицензиям отдельно, потому что это разные числа, и указана дата выгрузки реестра.

Дисклеймер. Материал носит информационный характер, не является юридической или инвестиционной рекомендацией и не оценивает регуляторный статус упомянутых компаний — мы приводим данные официальных реестров со ссылкой на них и датой выгрузки. Разделение полномочий между регуляторами описано по действующей редакции закона на дату проверки; нормы меняются — сверяйте их на сайте регулятора на момент вашего решения.

Подобрать площадку под свою задачу

Ответьте на 3 вопроса — покажем лицензированные площадки, подходящие под вашу задачу. Бесплатно, статус лицензии у каждой указан явно.

Подобрать за 30 секунд → или смотреть все предложения →

Читайте также

Лицензированные криптобиржи Казахстана: список из реестра
30 августа 202610 мин
Запрещённые криптобиржи в Казахстане: что говорит AFSA
29 августа 20268 мин
Binance в Казахстане: легально ли и что в реестре AFSA
30 августа 20269 мин